Соответствующий закон¹ внесла в нижнюю палату парламента группа парламентариев Государственной думы. Разработчики документа уверены в том, что выборы в парламент следующего созыва следует проводить во вторую среду апреля, вместо третьего воскресенья сентября. Кроме этого, они предлагают также перенести с сентября на апрель дни региональных и местных выборов. Для этого парламентарии собираются дополнить новой ч. 3.1 ст. 102 закона от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ "О выборах парламентариев Госдумы Федерального Собрания РФ", и внести поправки в ряд статей закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме россиян".

В обоснование своей инициативы разработчики документа приводят данные, согласно которым в прошедшем сезоне явка на думские выборы снизилась более чем на 10% в сравнении с выборами 2011 года. Так, по данным авторов законопроекта, в случае если в 2011 году на выборы пришло 51,7% избирателей, то в 2016 году лишь 40,37%. Это разъясняется переносом выборов в парламент с декабря на сентябрь, когда потенциальные избиратели или находятся в отпусках или заняты полевыми работами.

Отметим, что в 2011 году голосование проводилось в первое воскресенье декабря, но в 2015 году был принят закон о переносе дня голосования на третье воскресенье сентября. Тогда инициаторы закона аргументировали необходимость переноса дня голосования, что утверждать бюджет на 2017 год должны депутаты, которые потом и будут принимать участие в его реализации. Помимо этого, ставилась цель установить единый день голосования в стране и совместить федеральные выборы в парламент с региональными и местными выборами.

Согласно точки зрения авторов новых поправок, перенос даты выборов парламентариев Государственной думы с сентября на апрель увеличит явку на выборы и максимально обеспечит возможность граждан принимать участие в выборах.

СК окончил следствие громкого дела против своих работников – бывшего начальника управления капстроительства Алексея Скачкова и главы отдела управления покупками Александра Шкутова. Их обвиняют в многомиллионных хищениях при покупке оборудования для потребностей учреждения.

"Коммерсантъ" пишет, что первый лишился работы из СКР летом 2015 года по многим причинам: сюда, например, вошло "осуществление деяний, содействовавших происхождению ситуации, при которой представитель коммерческой организации владел доступом к должностным помещениям и компьютерной технике". Внутренняя ревизия кроме того продемонстрировала, что Скачков лоббировал избрание на пост начальника управления IT своего бывшего бизнес-партнера Сергея Касаткина. Свое увольнение он обжаловал в Басманном районном суде, требуя воссоздания на службе, но бесплодно.

Через год его задержали, а предлогом для возбуждения дела стал 65-миллионный тендер на продажу и монтаж мультизональных систем и кондиционеров в 4 зданиях СКР в Москве. Оказалось, что сумма договора была завышена приблизительно на 25 миллионов рублей. Подельниками Скачкова проходят Шкутов, Касаткин и генеральный директор организации "Эксплуатация" Александр Плесовских. Всем четвертым выдвинуто обвинение по ч. 4 ст. 159 УК (очень большое обман) с несколькми эпизодами, вред от коих образовывает режима 300 миллионов рублей. (см. "Экс-глава управления капстроительства СКР задержан за воровство 25 млн рублей").

Все, помимо Шкутова, признали свою вину. Скачков же пробовал заключить внесудебное соглашение о партнерстве, но ему ответили отказом. Дело на "не установленных расследованием подельников" вычленено в обособленное производство. Издание указывает, что после скандала основное управление обеспечением деятельности расформировали, и в комитете осталось только управление во главе с полковником Рифом Гайфутдиновым.

Глава комитета Государственной думы по бюджету и налогам Андрей Макаров внес предложение сделать коммисию, которая будет заниматься администрированием налогов небольшого бизнеса в Российской Федерации. Об этом по данным РИА Новости.

Он утвержает, что сейчас налоговые службы проверяют менее 0,1% учреждений небольшого бизнеса. "В случае если мы проверяем одну десятую процента учреждений, для чего необходимо такое количество инструментов и отчетностей?" – говорит Макаров. Он подчернул, что в государственной думе намерены "уже сейчас" решить вопрос создания коммисии, которая займется вопросами администрирования небольшого бизнеса и упрощения отчетности.

Макаров кроме того сообщил о потребности усиливать денежную самостоятельность регионов и местных объединений, где, он утвержает, что на сегодняшний день сконцентрированы "основные неприятности". Вследствие этого, выделил политический деятель, основной задачей этой сессии является устойчивость местных бюджетов и межбюджетная политика.

Летом прошлого года сообщалось, что примьер-министр Медведев завизировал распоряжение о мероприятиях по расширению доступа субъектов небольшого и среднего бизнеса (МСП) к покупкам организаций с государственным участием (см. "Руководство открыло небольшому бизнесу доступ к дорогим договорам"). Соответственно указу, у клиентов появится право проверять соотношение участника покупки параметрам отнесения к субъектам МСП с применением сведений единого реестра субъектов МСП.

Верховный суд продемонстрировал утвержденную форму представления информации о присутствии госслужащих в Интернете. Документ расположен на интернет сайте суда.

Там произнесено, что госслужащим в этом отчётности необходимо отметить, например, паспортные данные, и замещаемую должность. Помимо этого, в таблицу нужно вписать адреса интернет сайтов, на коих госслужащие размещали доступную всем данные, и данные, разрешающие их распознать.

Раньше парламентарии Государственной думы поведали, что обязанность госслужащих готовить отчётности об "доступной всем информации", которую они опубликовывали в Интернете, вводится как добавочный инструмент борьбы со взятками. Основанием для введения таковой меры послужили правки к законам "О госслужбе Российской Федерации" и "О местной службе в Российской Федерации", которые парламентарии приняли прошлым летом. Их инициаторами выступили парламентарии Владимир Бурматов и Андрей Луговой. Помимо этого, подчёркивается, что этой информацией сумеют попользоваться потенциальные работодатели – они сумеют изучать публикации и заметить, к примеру, что кандидат на кресло госслужащего довольно часто контактирует с теми либо другими лоббистскими группами либо коммерческими структурами. И в случае если такие контакты для занимаемой должности будут запрещены, отказать ему в найме (см. "Парламентарий ГД растолковал, для чего госслужащих обязывают информировать о своей активности в сети").

В государственную думу направлен на рассмотрение проект законодательного акта, вносящий правки в закон о мировых судах и Сою , подобающий документ размещён на интернет сайте нижней палаты парламента.

В документе подчёркивается, что, соответственно закону, сотрудники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими подобающего региона РФ. Наряду с этим на сегодняшний день в связи с возрастающей нагрузкой по рассмотрению дел мировыми судами, и вводом в их деятельность электронного судебного делопроизводства, имеется потребность присутствия в аппарате мирового судьи должностей, не относящихся к местным госслужащим. Авторы проекта закона, парламентарии Костромской облсовета, предлагают включить в аппарат суда должности архивариуса, эксперта по информационных методикам и другие.

как указано в документе, законом предлагается определить возможность присутствия в аппарате мирового судьи должностей, не относящихся к должностям государственных служащих подобающего субъекта Российской Федерации. Принятие данного проекта, согласно точки зрения авторов, будет содействовать увеличению результативности работы судебных участков мировых судей.

Сейчас в Российской Федерации указывают Интернациональный день борьбы со взятками. Согласно данным Аналитического управления Совета Федерации, приблизительно 40% бизнесменов во всем мире вынуждены давать взятки – к такому выводу пошёл Межгосударственный банк реконструкции и продвижения. Наряду с этим в развитых государствах эта цифра достигает 15%, в азиатских – 30%, а в Российской Федерации и бывших советских республиках – 60%.

Лишь за девять месяцев этого года СК РФ возбудил 19 513 уголовных дел, связанных со взятками (получение взятки, коммерческий подкуп и др.).

Первый помощник председателя Комитета Государственной думы по госстроительству и закону Юрий Синельщиков уверен, что одним из в наивысшей степени действенных способов борьбы со взятками является увеличение ответственности. Об этом он сообщил на конференции, осуществлённой сейчас Советом Федерации. В этих целях парламентарий сообща с сотрудником Александром Куликовым в январе сего года приготовил закон¹, который предполагает возвращение в Уголовный кодекс конфискации в качестве меры наказания за коррупционные правонарушения . Такую санкцию предполагается использовать как добавочную за осуществление обособленных тяжёлых и очень тяжёлых правонарушений. "Но, по несчастью, пока закон пару месяцев пылится без движения", – посетовал он.

Еще одной мерой, нацеленной на ужесточение наказания, Синельщиков назвал облегчение операции привлечения к суду лиц, владеющих иммунитетом (ст. 447-448 Уголовного кодекса). "Дела в отношении судей, парламентариев, прокуроров, дознавателей и других лиц довольно часто расследуются годами. Им за это время удается утаить свое имущество и самим укрыться от ответственности. Исходя из этого очевидно нужно поменять закон и, в первую очередь, упрощать операцию возбуждения дела – дело должно возбуждаться управлением СК РФ в не столь сложном режиме. Решение о возбуждении должно быть в любой момент неожиданным", – поделился он.

А вот помощник начальника управления по контролю за выполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры РФ Валерий Волков есть приверженцем корректировки коррупциогенного момента посредством не кнута, а пряника. Так, специалист напомнил о законе², которым предусмотрено освобождение от ответственности согласно административному законодательству юрлиц за коррупционные проступки при их интенсивном способствовании обнаружению нарушения, оказании содействия делопроизводству, и при шантажировании со стороны официального лице. Подобающее примечание предложено внести в ст. 19.28 Кодекса об нарушениях административного законодательства ("Противоправное поощрение от имени юрлица"). "Мы считаем, что ввод этой нормы будет активизировать представителей юрлиц информировать либо по крайней мере не утаивать обстоятельства вымогательства и противозаконного поведения чиновников. Так как штрафы, которые предусмотрены этой статьей, велики", – поделился Волков. Напомним, размер пени за такое нарушение может составлять до трехкратной суммы финансовых средств, стоимости ценных бумаг, другого имущества, услуг вещного типа, других имущественных прав, неправомерно переданных либо оказанных или обещанных либо предложенных от имени юрлица, но не менее 1 миллионов рублей. с конфискацией денежных средств, ценных бумаг, другого имущества либо стоимости услуг вещного типа, других имущественных прав (ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ).

Наряду с этим начальник отдела Главного управления процессуального надзора СК РФ Денис Кунев подчеркнул безнаказанность рядовых работников госорганов, с которыми, в большинстве случаев, и контактируют граждане. "Речь заходит о экспертах, ведущих экспертах и иных работниках, не подпадающих под определение официального лице и не являющихся субъектами правонарушений, установленных ст. 285-286 УК РФ ["Злоупотребление должностными полномочиями" и "Превышение должностных полномочий" соответственно. – Ред.]. Промежь них много тех, кто получает противоправное финансовое поощрение за выполнение своих должностных обязанностей как само собой разумеющееся", – разъяснил специалист. Эту проблему представитель СК РФ предлагает решить одним из двух способов. Или посредством корректировки самого определения "официальное лице", или при помощи введения в УК РФ обособленной нормы, регулирующей ответственность государственных и местных служащих, не являющихся чиновниками.

Согласно точки зрения участника ОП РФ, вице-президента Федеральной палаты юристов РФ Владислава Гриба, в Российской Федерации уже действует действенный способ борьбы со взятками – к нему он отнес систему электронных услуг, когда гражданин не взаимодействует с госслужащим напрямую. "Таковой подход технически избавляет от прямого контакта просителя с бюрократической автомашиной", – поделился он на пресс-конференции, осуществлённой день назад МИА "Российская Федерация сейчас".

Однако, основным приоритетом в борьбе со мздоимством он именовал честную, прозрачную систему правосудия. Ее развитие Вячеслав Гриб предлагает начать с формирования судей из юристов. "У нас мало юристов, которые оказываются судьями. В случае если взять иностранные страны – Францию, Англию, США, там большинство судей – из юристов. А у нас это или ассистенты судьи либо другие сотрудники судебного аппарата, или бывшие работники правоохранительной системы. Все это лица с конкретной опытной деформацией", – поведал Гриб. Но как именно возможно повысить колличество юристов, избирающих мантию судьи, специалист не уточнил.

Поддерживая идею развития системы правосудия, член Комитета Государственной думы по транспорту и постройке Александр Старовойтов озвучил инициативу расширения состава статей, по которым принимать решение имел возможность бы суд присяжных, включив в этот список дела, связанные с коррупционными нарушениями. "Позиция такого суда носит свыше честный характер", – уверен парламентарий.

"По статистике ВС РФ, к условному осуждению приговаривают 30-70% коррупционеров. По какой причине? В случае если мы взглянуть на криминологический портрет коррупционера, то заметим, что это домашний гражданин, непьющий, без вредных привычек, работающий, общественный и, в большинстве случаев, с малышами. Он идеально подпадает под все показатели чтобы быть скорректированным без настоящего тюрьмы . И суды не преступают ничего, когда производят коррупционеров на свободу. Но закон возможно мало уточнить", – полагает статс-секретарь Федеральной палаты юристов РФ Константин Добрынин. Согласно его точке зрения, следует внести изменения в ст. 73 УК РФ, которая говорит об условном осуждении и о тех случаях, когда оно не может быть избрано. Эти случаи, внес предложение специалист, нужно изменить, исключив возможность условного осуждения для чиновников, произвёдших тяжёлое либо очень тяжёлое правонарушение с применением своего должностного положения: "В то время как условное наказание не будет назначаться, коррупционер будет знать, какая у него возможность".

Однако, Добрынин настоял на том, что для победы над взяточничеством необходимы не только своевременные способы, к каким он отнес и нормативное регулирование. Основную ставку юрист сделал на перспективные меры, среди которых очень вычленил воспитание: "Прежде всего это касается студентов правовых вузов. Нужно мало сместить центр тяжести в воспитании студентов, по причине того, что наша задача выпустить из вуза не эксперта, а человека, который будет понимать, условно говоря, что такое хорошо и что такое не хорошо ".

"В базе противодействия коррупции с позиций законодателя сделано очень многое. Но нам – через СМИ и посредством других источников – больше необходимо сказать о том, какие законы приняты, какие следствия могут повлечь те либо другие деяния, чтобы повышать юридическую культуру наших граждан и вырабатывать нетерпимость общества к этому злу. Чтобы всякий имел возможность произнести: "Я отказываюсь от каких-либо подкупов и откатов, это мой вклад в дело победы над этим злом в Российской Федерации", – поддержал идею перспективного способа помощник председателя Комитета Государственной думы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.

А Александр Старовойтов добавил: "Формулу "государство – это мы" должны использовать не только госслужащие и правоохранители, но и всякий сознательный гражданин".

Глава государства Ассоциации российских банков назвал основные неприятности конкуренции в нише банковского рынка

Потребность в защите конкуренции ниши банковского рынка в последнее время очень сильно обострилась. Это обусловлено тем обстоятельством, что во всем мире сейчас совершается огосударствление банкового рынка: государство оказывается и регулятором, и заимодавцем, и должником.

"Государство сейчас поддерживает денежными средствами госбанки, чем ущемляет права иных банковских компаний. Вследствие этого мы рискуем "упасть" от рыночной конкуренции к соцсоревнованию госбанков", – сообщил глава государства Ассоциации российских банков, член РАН Гарегин Тосунян сейчас на XI Ежегодных научных чтениях памяти доктора наук С. Н. Братуся на тематику "Соперничество в коммерческой хозяйственной жизни: пределы свободы и ограничений", организованных Университетом законодательства и сравнительного правоведения при Руководстве.

Он думает, что за счёт уменьшения неэффективных банков и увеличения больших игроков во всем мире совершается рост концентрации капитала. Российская Федерация – не исключение. В большей части государств (Англия, Китай, Канада) пятерка наибольших банков владеет свыше 80% общих банковских активов. За 2004–2014 годы в Соединенных Штатах Америки часть пяти больших банков увеличилась с 37% до 48%, в Российской Федерации за этот же срок – с 45% до 54%. Согласно точки зрения Тосуняна, у нас такое движение содействует понижению конкуренции на банковском рынке. В конце концов большие банки начинают повышать ставки по займам и другим методом злоупотреблять своим положением.

Всестороннее повышение банковского контроля кроме того мешает планомерному формированию банков. Чтобы этого избежать, Ассоциация российских банков внесла предложение включить пропорциональное регулирование: чем больше банк, тем свыше твёрдые притязания предъявляются к нему. Таковой механизм разрешил бы банковским компаниям избирать, в каких масштабах им работать. Тосунян поведал, что Банк Российской Федерации прислушался к их идее и создал подобающий закон (см. "ЦБ внес предложение сделать местные банки"). "Но наши идеи в нем были испорчены: ЦБ предлагал по сути дискриминацию ниши банковского рынка и запрет на перемещение капиталов", – сказал Тосунян.

Специалист кроме того подчеркнул промежь неприятностей в нише банковского рынка избыточный отзыв разрешений, в особенности у местных банковских компаний.

Смотрите дополнительно полезную информацию в сфере ликвидация. Это может оказаться весьма интересно.